2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃的開局之年，做好經(jīng)濟金融工作至關(guān)重要。

　　12月21日，圍繞金融如何更好支持高質(zhì)量發(fā)展，中國財富管理50人論壇理事長、原銀監(jiān)會主席、證監(jiān)會原主席尚福林，全球財富管理論壇理事長、財政部原部長樓繼偉，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國研中心原副主任王一鳴，第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任尹艷林在中國財富管理50人論壇2024年會期間分別作主旨演講，總結(jié)當前經(jīng)濟金融形勢，展望未來金融工作重點。

　　尚福林：科技金融、綠色金融創(chuàng)新潛力巨大

　　“金融科技正在改變金融行業(yè)的生態(tài)格局。”尚福林在會上表示，科技金融、綠色金融等方面創(chuàng)新潛力巨大。

　　中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。尚福林認為，這凸顯了創(chuàng)新在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位。在金融領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)技術(shù)幫助金融機構(gòu)更精準地評估客戶信用風險，降低信息不對稱。人工智能從風險評估、智能投顧到交易策略優(yōu)化，應(yīng)用潛力廣闊。

　　尚福林認為，金融科技提升了金融服務(wù)效率、精準度和普惠性，正在改變金融行業(yè)的生態(tài)格局。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的加速推進，實體經(jīng)濟對金融服務(wù)的多元化、專業(yè)化要求日益提高，科技金融、綠色金融等方面創(chuàng)新潛力巨大。

　　當前，全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化。尚福林指出，在紛繁復雜的國際形勢下，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“擴大高水平對外開放，有序擴大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴大制度型開放”，向世界展示了中國開放合作的信心和底氣。

　　尚福林強調(diào)，金融高水平對外開放是我國融入全球金融體系、提高金融資源配置效率和能力、促進金融市場發(fā)展的必要舉措。金融行業(yè)應(yīng)積極服務(wù)跨境貿(mào)易和投融資便利化。同時，融入國際市場競爭，開展國際金融合作，參與國際金融治理，在全球化進程中捕捉新機遇、開創(chuàng)新局面。

　　樓繼偉：通過財政政策工具更好發(fā)揮金融支持科創(chuàng)作用

　　樓繼偉在會上指出，金融有自身的弱項和強項。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等公益性領(lǐng)域不是金融業(yè)的優(yōu)勢，更需要采取財政政策工具，在科技創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、綠色可持續(xù)發(fā)展方面可以更好發(fā)揮金融的支持作用。

　　在支持科技創(chuàng)新方面，商業(yè)銀行需要大比例發(fā)放中長期貸款，支持企業(yè)技術(shù)改造。但在經(jīng)濟下行周期，隨著信用風險抬升，商業(yè)銀行會降低中長期貸款的比例。“這就需要用財政政策工具加以緩釋，例如來自財政的貸款擔保基金，就有助于降低銀行信用風險、降低銀行貸款成本，解決民營企業(yè)貸款難、貸款貴的問題。”樓繼偉說。

　　在他看來，12月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，指出要按照市場化、法治化、專業(yè)化原則規(guī)范運作政府投資基金，正是未來相關(guān)工作的著力點。

　　王一鳴：鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資和天使投資基金

　　王一鳴在會上指出，經(jīng)濟增長越來越取決于科技進步和效率提升。要提升金融服務(wù)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的適配性，推動“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”良性循環(huán)，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資和天使投資基金，滿足處于不同生命周期科技企業(yè)的資金需求。

　　王一鳴表示，當前中國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。應(yīng)在激烈的國際競爭中，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。“從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。”王一鳴說，科技創(chuàng)新要從“技術(shù)追趕”轉(zhuǎn)向構(gòu)建“局部領(lǐng)先優(yōu)勢”；從終端產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)向中間品創(chuàng)新；集成創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)向鼓勵原始創(chuàng)新。

　　王一鳴強調(diào)，提升金融服務(wù)與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的適配性。我國金融體系是在傳統(tǒng)工業(yè)化時期形成的，契合傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，即大規(guī)模、集中化融資。以間接融資為主的金融體系與科技創(chuàng)新的資金需求不完全匹配。科技創(chuàng)新風險大而金融機構(gòu)追求穩(wěn)定收益；科技企業(yè)需要“長錢”而金融機構(gòu)傾向于提供“短錢”；科技型中小企業(yè)需要“小錢”而金融機構(gòu)習慣于給“大錢”；科技企業(yè)“重研發(fā)、輕資產(chǎn)”而金融機構(gòu)傾向于提供抵押融資。

　　他建議，要推動“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”良性循環(huán)，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資和天使投資基金，滿足處于不同生命周期科技企業(yè)的資金需求，支持長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本更多地投向科技創(chuàng)新，積極探索信貸融資支持科技創(chuàng)新的新模式，拓展商業(yè)銀行參與股權(quán)投資支持科技創(chuàng)新的空間，提高金融支持科技創(chuàng)新的力度、廣度和深度。

　　尹艷林：著力加強多層次資本市場投融資功能

　　尹艷林在會上表示，健全多層次資本市場體系是增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ)。培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，應(yīng)著力加強多層次資本市場投融資功能，使直接融資，特別是股權(quán)融資比重顯著提高。

　　尹艷林指出，目前，中國金融體系以間接融資為主，銀行經(jīng)營的穩(wěn)健性從總量上限制了支持科技創(chuàng)新的金融資源規(guī)模，成為科技金融發(fā)展的邊界。只有提高直接融資比重，打開市場資金活動的可能邊界，著力優(yōu)化直接和間接融資、股權(quán)和債權(quán)融資比例關(guān)系，建立健全結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系，才能為資本市場穩(wěn)定發(fā)展提供更多的源頭活水。

　　“我國多層次資本市場相互補充，錯位發(fā)展，大幅增強對實體經(jīng)濟的適配性。”尹艷林表示，我國資本市場的改革要借鑒國外成熟先進的資本市場經(jīng)驗，從基礎(chǔ)做起。堅持主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展，深化新三板改革，促進區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展。

　　尹艷林強調(diào)，在當前市場環(huán)境下，建設(shè)多層次資本市場、提高直接融資比例，要支持發(fā)展多元化的股權(quán)融資，大力發(fā)展新三板、落實分層交易機制、提高市場流動性與交易的活躍性，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易中心，推動區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)則標準統(tǒng)一。鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、科技企業(yè)等改制上市，到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。支持創(chuàng)新型企業(yè)和中小微企業(yè)在新三板股權(quán)交易中心掛牌融資，鼓勵股權(quán)投資基金加大對有意向改制上市企業(yè)的股權(quán)投資。