專題：第十七屆中國工業論壇

　　第十七屆中國工業論壇12月28日在北京全國人大會議中心召開，主題為“科技引領 工業向‘新’”。中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中出席并演講。

　　李毅中指出，新質生產力是推動新型工業化的主動力，而新型工業化是發展壯大新質生產力的主戰場，二者統一在大變局、大變革的新時代下和建設中國式現代化的新征程中。他表示，我國的科技創新有了顯著的進步，但是也存在一些薄弱環節，他具體談到了5方面。

　　一、大力加強基礎研究、原始創新

　　李毅中稱，我國在0-1戰略性、原創性、基礎性的研發方面投入是明顯不足的。要發揮新型舉國制度優勢，從國家層面上一輪安排了重大科技專項。目前我們正在開展第二輪重大專項，其中不乏包含了一些未來產業的關鍵技術、核心技術。

　　“除了主要靠國家投入以外，各參與方都承擔了部分任務，就在17個重大專項里頭，有許多科研院所、企業包括民營企業參與了，它們都投資付出了人力、物力。”李毅中說。

　　二、多維度推進自主創新，推動產業技術進步

　　他介紹，近些年來，部門和地方組建了科技創新中心、產業創新中心、制造業創新中心等等這些新型的研發組織，使我們行業共性技術攻關恢復發展，覆蓋了重點領域和行業，對開展行業共性重點科研攻關發揮了作用。下一步仍然需要統籌協調，要優化資源配置，形成點面結合、覆蓋全鏈、梯次有序的研發實體，避免重復雷同。

　　企業是科技進步的主體，要持續加大研發投入，壯大我們自身的研發設計團隊，解決行業企業關鍵技術難題，有條件的要參與創新中心和重點實驗室的工作。其中科技型專精特新的企業的機制更加靈活，創新能力更加有優勢，要發揮它們的作用。金融機構和資本市場要加強對科技企業和項目的信貸投放，支持企業發行債券，創造條件上市、增資擴股等直接融資。

　　三、高度重視科技成果轉化、產業化

　　李毅中表示，長期以來，我們不斷加強科技研發與經濟發展的融合，但兩張皮的問題沒有根本解決，在組織方式、發展規劃、目標任務、運作方式等方面都存在著差異和脫節。

　　對此他指出，要充分發揮我國的制度優勢、產業優勢和市場優勢，產學研用深度融合。從創新鏈的全過程看，成果轉化最關鍵的環節恰恰是資金最為短缺的環節，進入產業化，需要有相應的資金各方面的支持。“恰恰是在成果轉化這個階段前不著村、后不著店，還存在著成功和不成功的風險。因此這一段最需要資金的支持。”

　　四、積極推進產業數字化、綠色化轉型升級

　　產業數字化、綠色化轉型升級是科技創新帶動產業創新變革的兩項重點任務，李毅中認為，這個融合的關鍵是數字技術與工業制造技術這兩個IT的深度融合，數實融合的關鍵是兩個技術的融合，這兩類技術都是推動生產力發展的動力，都在日新月異的進步，都有自己的前沿技術。

　　他提到，多年實踐，數字化、綠色化轉型取得了明顯成效，但不少企業反映投入大、見效慢、周期長，導致不少企業力不從心，特別是當前生產經營遇到困難放緩了進度，甚至只能更多的考慮怎么活下去。“怎么度過這個困難，這就需要長期投資耐心資本的支持，所以產業的數字化、綠色化轉型升級更需要耐心資本的投入。”

　　他強調，當今企業數字化、綠色化轉型，著眼點要從企業擴展到產業集群、擴展到上下游產業鏈，不僅光重視企業，還要走出企業，要看到產業鏈、產業集群的數字化、綠色化轉型，著力點要深入到生產制造的核心部位，人工智能生成內容應該加快在工業制造業的應用。

　　五、要實事求是、分類指導，據實而為、扎實推進

　　李毅中談到，我國幅員遼闊，各地條件不同，發展的差異很大，中東西部東北各有各的特點，我國工業門類多、體量大，行業特性明顯，發展也不平衡，工業行業可以有世界最先進的，也有相對落后的，這個差異也很大。行業和企業發展各有特色，所以新質生產力和新型工業化的理念、內涵、戰略、任務具有普遍性和一致性，更有特殊性和多樣性，所以必須運用唯物、科學、實事求是的方法論去分析判斷，據實而為。

　　他舉例稱，就企業來講要因企而異，因為大中小企業乃至不同所有制的企業各有特色、各有長短，這個要優勢互補，因為它們有共性都是企業，但是更有個性，要階梯式的培育優質企業，壯大創新型企業、專精特新企業、小巨人企業、單項冠軍企業、龍頭企業、鏈主企業，鏈主企業要融通發展形成產業集群，構筑完整可靠的產業鏈供應鏈。許多企業處于不同的發展階段，要從自動化、智能化、數字化循序漸進，防止急于求成一刀切，避免揠苗助長。

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