印度總理納倫德拉·莫迪在其預(yù)算中為印度中產(chǎn)階級(jí)提供了大幅稅收減免，以緩解全球經(jīng)濟(jì)下行帶來的沖擊，但并未為去年投票反對(duì)他的數(shù)百萬失業(yè)者提供多少直接支持。

　　印度財(cái)政部長(zhǎng)周六宣布減稅115億美元，使1000萬印度人免于繳納所得稅。其他措施包括為農(nóng)民提供新的補(bǔ)貼和降低關(guān)稅。

　　但Nirmala Sitharaman在議會(huì)演講中明顯沒有提到任何旨在促進(jìn)就業(yè)或?yàn)閿?shù)百萬沒有工作的印度人提供財(cái)政支持的專門計(jì)劃。這與去年7月的預(yù)算形成鮮明對(duì)比，當(dāng)時(shí)莫迪政府表示，在選民在選舉中給他的政黨帶來挫折后，將在幾年內(nèi)投入約2萬億盧比（230億美元）創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　周六，莫迪的支持者在議會(huì)中發(fā)出陣陣歡呼，對(duì)減稅表示歡迎。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，在經(jīng)濟(jì)增速可能永遠(yuǎn)無法回到去年超過8%的驚人水平時(shí)，預(yù)算應(yīng)該能夠提振消費(fèi)者信心。

　　然而，其他人則認(rèn)為減稅是不可持續(xù)的，只能對(duì)增長(zhǎng)起到微不足道的推動(dòng)作用。絕大多數(shù)印度工人受雇于非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門，根本不納稅。官方數(shù)據(jù)顯示，在2024財(cái)年，印度14億人口中只有約5%的人提交了納稅申報(bào)表。

　　“如果你有工資你繳納的稅可能會(huì)減少，但重要的問題是，如果我們沒有工資該怎么辦？”反對(duì)黨印度國(guó)民大會(huì)黨的議員Shashi Tharoor在Sitharaman發(fā)表預(yù)算演講后對(duì)記者說。“收入從哪里來？為了從所得稅減免中受益，你實(shí)際上需要工作。”

　　Sitharaman在預(yù)算報(bào)告中并未提及失業(yè)問題，但表示政府將通過改善信貸獲取渠道和提供其他激勵(lì)措施來促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，從而幫助它們擴(kuò)大規(guī)模并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　“每年有700萬到800萬人加入勞動(dòng)力大軍，其中有多少人能夠找到工作還有待觀察，這取決于政策的執(zhí)行情況，”HDFC銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sakshi Gupta和Mayank Kumar Jha在一份報(bào)告中寫道。

　　減稅表明莫迪政府重新關(guān)注如何提升印度新興消費(fèi)階層的財(cái)富，此前多年，政府通過基礎(chǔ)設(shè)施等大型項(xiàng)目刺激經(jīng)濟(jì)。在預(yù)算公布后，消費(fèi)類股票跳漲，而基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)公司的股票下跌。

　　莫迪政府采取這些措施，表明其承認(rèn)印度經(jīng)濟(jì)正處于困境之中——印度是全球第五大經(jīng)濟(jì)體，近年來被譽(yù)為全球主要國(guó)家中增長(zhǎng)最快的國(guó)家。印度經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)放緩至疫情以來的最低水平，工資下降，企業(yè)收益受到?jīng)_擊，消費(fèi)者信心下滑。

　　本財(cái)年的增長(zhǎng)率為6.4%，預(yù)計(jì)明年為6.3%至6.8%，增長(zhǎng)未能達(dá)到莫迪實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所需的8%以上的穩(wěn)定水平，包括在2047年前將印度推向發(fā)達(dá)國(guó)家地位。

　　野村經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sonal Varma表示：“國(guó)內(nèi)外都存在許多不利因素，這些因素將減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果沒有減稅，消費(fèi)可能會(huì)更疲軟。”

　　特朗普威脅

　　預(yù)算措施還有另一個(gè)目的：保護(hù)日益脆弱的經(jīng)濟(jì)免受動(dòng)蕩的新經(jīng)濟(jì)秩序的影響，新經(jīng)濟(jì)秩序面臨迫在眉睫的美國(guó)關(guān)稅和中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期放緩等威脅。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普承諾對(duì)印度商品征收關(guān)稅，這威脅到了印度與美國(guó)之間至關(guān)重要的360億美元貿(mào)易順差。在傳出印度將接受18000名無證移民的消息后，Sitharaman承諾削減印度進(jìn)口的從關(guān)鍵礦物到摩托車的各種商品的關(guān)稅，這似乎是遏制特朗普威脅的協(xié)同努力的一部分。

　　澳新銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dhiraj Nim表示：“這些措施標(biāo)志著印度在貿(mào)易方面變得更加開放，其中一些措施肯定與美國(guó)潛在的關(guān)稅威脅有關(guān)。

　　然而，僅靠減稅并不能直接解決私營(yíng)部門投資水平低下和高失業(yè)率等深層次問題。

　　“這有點(diǎn)像一種有限的工具，”GlobalData.TSLombard的印度首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Shumita Deveshwar說，“你可以認(rèn)為這是必要的措施，因?yàn)橹挟a(chǎn)階級(jí)一直在受苦，消費(fèi)一直在下降。但如何確保財(cái)政的可持續(xù)性呢？”