中國人民銀行原行長戴相龍：

　　建議研究和支持大型銀行成立證券公司

　　◎記者 常佩琦

　　中國人民銀行原行長戴相龍1月11日在第二十九屆（2025年度）中國資本市場論壇上表示，中國有必要、有條件、有能力建設強大的資本市場。全面增強信心、研究和支持大型銀行成立證券公司、支持長期資金入市，是戴相龍提出的三個著力點。

　　首先，應全面增強建設我國強大資本市場的信心。

　　“發展資本市場，要有優秀的企業、良好的制度和嚴格的監管，還需要對我國有必要、有條件、有能力發展強大的資本市場充滿信心。”戴相龍分析，這是因為我國政府和企業對資本市場的資金需求量不斷增加；長期資金供給能力迅速增強，資本市場長期資金供給遠大于需求；上市公司質量總體較好；已建立比較規范的資本市場。

　　戴相龍表示，有效的監管有利于證券市場穩定發展。我國證券監管水平不斷提高，市場透明度不斷提升，嚴格監管的態勢不斷加強，股票市值和債券規模已上升到全球第二位。

　　其次，應研究和支持大型商業銀行設立全國性證券公司。

　　戴相龍認為，證券市場發展需要從多方面努力，包括提高證券公司的公信度和把長期資金轉化為資本的能力，盡快培育一批有國際競爭力的大型證券公司。

　　在他看來，大型商業銀行投資設立證券公司有四大優勢：一是資本雄厚，有利于證券公司開展自營業務，促進證券市場和所推薦上市公司的股價穩定；二是分支機構眾多，由大型商業銀行設立證券公司，有利于擴大分支機構或發展證券代辦業務；三是人力資源豐富；四是大型商業銀行更為了解有長期大額存款的客戶，有利于其投資的證券公司開拓業務。

　　戴相龍建議，可考慮由大型商業銀行分別成立金融控股公司，投資設立各類非銀行金融公司，也可以由大型商業銀行直接投資設立證券公司，待大型商業銀行投資的非銀行金融公司規模較大時再設立金融控股公司。

　　再其次，應擴大機構投資，支持長期資金入市。戴相龍建議：一是加大養老金對股市的投資；二是在保持較強賠付能力的前提下，提高保險資金對權益類產品的投資比例。針對后者，他表示，有關部門可考慮改進對保險資金投資效益的考核辦法，把按年度考核改為按3年考核，以適應保險資金長期投資的特點。

　　戴相龍還建議，進一步發揮信托公司的投資功能，建立股票市場特定穩定機制等。