來源：國際金融報

　　記者 周秭沫

　　拜登曾多次表示，不會在自己兒子的事情上“濫用私權(quán)”。如今這位即將低調(diào)結(jié)束任期的總統(tǒng)，以違背承諾的方式再次引發(fā)關(guān)注。

　　在美國民主黨推舉哈里斯競逐2024年美國大選之后，拜登的關(guān)注度被兩位候選人的唇槍舌劍所掩蓋，拜登本人也在競選的這幾個月努力保持低調(diào)。

　　媒體戲言稱，直到特朗普贏得大選之后，人們才意識到，現(xiàn)任總統(tǒng)拜登依舊在履職。

　　近日，鎂光燈再度聚焦拜登，因為他動用了總統(tǒng)特權(quán)，赦免自己的兒子亨特·拜登。或許，這是臨近“退休”的拜登最后一次卷入輿論漩渦了。

　　“一個艱難的決定”

　　上周末的夜晚，在馬薩諸塞州楠塔基特市，拜登與家人一起離開了教堂，這是他作為美國總統(tǒng)所過的最后一個感恩節(jié)，在那之前，他告訴了家人一個折磨了他數(shù)月的決定——赦免唯一的兒子亨特，使其免受牢獄之災(zāi)。

　　這和拜登此前的承諾大相徑庭，他曾多次表示，不會在自己兒子的事情上“濫用私權(quán)”。

　　然而，隨著時間推移，一些外部力量讓拜登變得被動和焦慮。一些特朗普的追隨者已經(jīng)公開表態(tài)，將對特朗普的敵人進(jìn)行政治、法律層面的報復(fù)。亨特原定于本月晚些時候的判決也給了拜登最后的推動力，赦免是他能為一個陷入困境的兒子所做的最后一件事。

　　上周末深夜，拜登在返回華盛頓后召集了高級幕僚，告訴他們自己的決定。

　　“是時候結(jié)束這一切了。”拜登說。

　　美媒評價，拜登的決定玷污了他作為一個資深政客的傳奇。“這個傳奇始于50多年前，拜登的妻子、女兒在一場車禍中喪生，兩個兒子被送往醫(yī)院，拜登在病床邊發(fā)誓將效忠美國。如今，他背叛了最初的承諾”。

　　幾位與拜登關(guān)系密切的人士表示，拜登的這個決定痛苦且掙扎：一方面他是試圖保護(hù)兒子的父親，另一方面則是以堅持原則為榮的總統(tǒng)。他們說，早就清楚哪個角色最終會勝出。

　　白宮新聞秘書卡琳·讓·皮埃爾表示，總統(tǒng)赦免兒子的原因之一是擔(dān)心政治對手日后的行動。

　　拜登的長子博·拜登已于2015年離世。亨特是拜登的次子，他擁有多重身份：律師、說客、畫家，在過去幾年中，他的麻煩不斷：因在烏克蘭公司中擔(dān)任董事要職、槍支使用、吸毒等行為，亨特接受了各種調(diào)查。

　　6月11日，美國特拉華州由12人組成的陪審團(tuán)裁定，亨特在2018年購買槍支時隱瞞其吸毒實情，并作為吸毒者非法持有槍支，其受到的三項指控均有罪。這是美國現(xiàn)任總統(tǒng)子女首次被裁定有罪。去年12月，亨特還被指控犯有9項聯(lián)邦稅務(wù)罪，其中包括沒有申報和繳納稅款、逃稅以及提交虛假或欺詐性納稅申報單。

　　拜登此次的赦免是全面的，他赦免亨特從2014年1月1日至今“可能犯下或參與”的任何罪行。這一日期具有重要意義，在這期間，亨特加入了烏克蘭天然氣公司Burisma Holdings的董事會，這一商業(yè)行為在當(dāng)時受到了非常廣泛的抨擊。

　　毀譽參半

　　拜登的行為在華盛頓引起軒然大波，不少同僚表示抗議，其中包括拜登最親密的盟友——加州州長紐森，這也是目前民主黨內(nèi)最矚目的一場決裂。

　　紐森此前一直是拜登最堅定的捍衛(wèi)者之一。就在兩周前，紐森還在白宮與拜登私下會面，呼吁拜登政府批準(zhǔn)未決的聯(lián)邦救災(zāi)資金，并推動擴(kuò)大醫(yī)療保健計劃以及旨在改善清潔空氣的各種舉措。拜登尋求連任時，紐森也為其提供了支持。紐森和亨特之前還有過私人通信：在亨特退伍后，紐森曾寫郵件給亨特，鼓勵他“堅持下去”。

　　12月3日，他告訴美媒POLITICO，對拜登的這一行為感到失望。“考慮到總統(tǒng)和他的家人所經(jīng)歷的一切，我完全理解拜登作為父親保護(hù)亨特的本能。但我相信了總統(tǒng)此前的承諾，我很失望，我不能支持這個決定”。

　　過去，紐森在公開評論亨特的法律問題時一直很謹(jǐn)慎。去年在接受CNN采訪被問及相關(guān)問題時，他曾表示自己對細(xì)節(jié)了解不多，并辯稱“不僅僅是政治界，很多人都會通過家庭成員的關(guān)系獲得一些影響力和利益”。

　　民主黨內(nèi)一眾溫和派也在抨擊拜登的行為，他們表示，拜登赦免兒子的決定是自私的。

　　“他做這樣決定讓我很失望。”科羅拉多州民主黨眾議員杰森·克勞（Jason Crow）表示，“拜登此前保證他不會這樣做。我認(rèn)為，當(dāng)我們談?wù)摼S護(hù)法治和民主時，前路將變得更加困難。”

　　華盛頓州民主黨眾議員瑪麗·格魯森坎普·佩雷斯（Marie Gluesenkamp Perez）表示，總統(tǒng)的舉動證明了美國司法系統(tǒng)是分層的，有權(quán)勢之人與普通美國人的待遇并不一樣。“總統(tǒng)做了錯誤的決定”，佩雷斯在社交媒體上寫道，“任何家庭都不應(yīng)凌駕于法律之上。”

　　民主黨參議院競選團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人、密歇根州參議員加里·彼得斯（Gary Peters）也抨擊了拜登對權(quán)力的不當(dāng)使用行為。

　　不過，仍有許多進(jìn)步人士團(tuán)結(jié)在拜登的身后，他們認(rèn)為拜登的舉動是正當(dāng)?shù)摹?/p>

　　“干得好，喬！”得克薩斯州民主黨眾議員賈斯敏·克羅克特（Jasmine Crockett）對拜登表示支持，“讓我第一個祝賀拜登總統(tǒng)的決定，因為我們知道，美國有一名身負(fù)34項罪名的重罪犯即將走進(jìn)白宮。”

　　伊利諾伊州參議員理查德·德賓（Richard J． Durbin）說，他理解總統(tǒng)的“人道”決定，“喬·拜登有很多特點，但我可以肯定地說，他是一位慈愛的父親”。德賓還說，總統(tǒng)很樂意自己走進(jìn)“牢房”，以免他的兒子經(jīng)歷牢獄之災(zāi)。

　　“從很多方面來說，拜登都是按照傳統(tǒng)政治規(guī)則行事的受害者”，第一夫人的前新聞秘書邁克爾·拉羅薩（Michael LaRosa）表示，拜登在面對亨特所遭受的“政治迫害”中什么都不能做，“如果拜登從一開始就直言不諱地批評對他兒子的調(diào)查，今天的人們的反應(yīng)就不會那么刺耳，甚至拜登可能會得到支持”。

　　據(jù)悉，拜登的赦免聲明是在其家族的長期捍衛(wèi)者支持下起草的，其中包括拜登的首席戰(zhàn)略師邁克·多尼隆（Mike Donilon），第一夫人的通訊主任伊麗莎白·亞歷山大（Elizabeth Alexander）。白宮法律顧問愛德華·西斯克爾（Edward N． Siskel）審核了最終的措辭。

　　特別的赦免

　　事實上，總統(tǒng)動用赦免權(quán)已經(jīng)在美國歷史中多次上演，在拜登之前，許多美國總統(tǒng)都啟用過這一特權(quán)。

　　美國憲法第II條第2款賦予總統(tǒng)“對危害美國的罪行給予緩刑和赦免（彈劾案件除外）”的權(quán)力。赦免權(quán)本身只能通過憲法修正案來廢除。

　　“美國憲法賦予美國總統(tǒng)所謂的單方面寬大處理權(quán)”，紐約大學(xué)法學(xué)院布倫南司法中心（Brennan Center for Justice）司法項目高級主任勞倫-布魯克·艾森（Lauren-Brooke Eisen）解釋說，寬大處理行為即包括大赦、緩刑、減刑和赦免。

　　“寬大處理往往會緩和我們刑事司法系統(tǒng)產(chǎn)生的非常過度的懲罰、嚴(yán)厲和不公平的結(jié)果。”艾森認(rèn)為。

　　以赦免權(quán)為例，前總統(tǒng)安德魯·約翰遜赦免了當(dāng)時的舊南方邦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，并恢復(fù)了許多舊南方邦聯(lián)精英的政治權(quán)力；尼克松赦免了Teamster老板吉米·霍法，霍法是尼克松的首要支持者；比爾·克林頓赦免了曾經(jīng)逃亡海外的金融家馬克·里奇；特朗普赦免了許多被定罪的親信和私人保安公司黑水的四名員工。

　　據(jù)悉，美國司法部的赦免檢察官辦公室的職責(zé)之一就是為總統(tǒng)推舉那些具有寬大處理價值的人物。規(guī)定明確指出，只考慮那些已經(jīng)定罪者的赦免申請。由于亨特尚未正式判刑、服刑，所以他沒有資格獲得辦公室的推薦，而是得到了拜登直接且全面的赦免。

　　密蘇里大學(xué)法學(xué)院教授弗蘭克·鮑曼三世正在寫一本關(guān)于“美國總統(tǒng)寬大處理之史”的書。他說，拜登的這次赦免屬于對一系列未指明罪行進(jìn)行特赦的類別。

　　聚焦赦免事項的律師塞繆爾·莫里森（Samuel T． Morison）在執(zhí)業(yè)之前曾在赦免律師辦公室工作多年，他表示，“我猜亨特的律師擔(dān)心，在報復(fù)心強的特朗普統(tǒng)治下的司法部會找點什么事情來指控他，所以拜登要求全面赦免。”

　　然而，特朗普政府仍有可能繼續(xù)對亨特提出其他指控，哪怕是在他已經(jīng)得到赦免的情況下。

　　芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授Aziz Z.Huq表示，總統(tǒng)在親密關(guān)系中使用赦免權(quán)是非常危險的，拜登赦免他的兒子“確實打擊了法治”。

　　美利堅大學(xué)（American University）研究寬大處理的政治學(xué)助理教授杰弗里·克勞奇（Jeffrey Crouch）區(qū)分了總統(tǒng)可以做什么和應(yīng)該做什么：“從法律上講，總統(tǒng)幾乎可以赦免他們想赦免的任何人”，“但從道德上講，可能會有些問題”。

　　拜登在聲明中表示，亨特案件中的指控，恰好是在我的政治對手反對我的選舉結(jié)果之后才出現(xiàn)的，亨特受到了不同的對待。“我希望美國人能理解為什么一位父親和一位總統(tǒng)會做出這個決定”。

　　“拜登結(jié)束總統(tǒng)任期的方式非常可悲。”在拜登作出決定后，美媒這樣評價道。