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炒作“算力”熱點(diǎn),控制信息披露節(jié)奏,江陰市恒潤(rùn)重工股份有限公司(恒潤(rùn)股份(維權(quán)),603985)時(shí)任第二大股東、董事長(zhǎng)承立新等3人合謀操作股價(jià)遭證監(jiān)會(huì)處罰,合計(jì)被罰沒超1.4億元并市場(chǎng)禁入。
證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露的行政處罰決定書顯示,經(jīng)查,2023年6月中旬,經(jīng)丁鍵介紹,承立新與張亞洲相識(shí),之后三人合謀炒作“算力”熱點(diǎn),通過控制信息生成及披露的內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)、節(jié)奏等實(shí)施操縱行為。
2023年7月29日至11月8日,承立新、丁鍵、張亞洲等人操控上市公司發(fā)布4份利好信息,拉抬“恒潤(rùn)股份”股價(jià)。上述期間,“恒潤(rùn)股份”股價(jià)上漲96.65%,同期上證指數(shù)下跌6.86%,偏離103.51%,中證風(fēng)電產(chǎn)業(yè)指數(shù)下跌10.30%,偏離106.95%,“恒潤(rùn)股份”股價(jià)漲幅明顯優(yōu)于同期上證指數(shù)和行業(yè)指數(shù)。
證監(jiān)會(huì)的調(diào)查認(rèn)為,承立新、丁鍵和張亞洲合謀操縱股價(jià)過程中,在信息發(fā)布環(huán)節(jié)存在未真實(shí)、完整披露設(shè)立算力子公司情況,未真實(shí)、準(zhǔn)確披露子公司股權(quán)收購(gòu)協(xié)議情況,未真實(shí)、及時(shí)披露服務(wù)器采購(gòu)及進(jìn)展情況,未及時(shí)、準(zhǔn)確披露簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議情況等四個(gè)方面情況。
2023年7月10日至12月1日,丁鍵控制使用22個(gè)證券賬戶在股價(jià)下跌期間集中買入維持股價(jià)。上述期間,賬戶組合計(jì)競(jìng)價(jià)買入1575.4477萬股,買入成交金額45725.30273萬元,競(jìng)價(jià)賣出1461.8279萬股,賣出金額44707.76428萬元,余股113.6744萬股,盈利2052.32777萬元。賬戶組在22個(gè)交易日有申買行為,買入成交量排名前三的有10個(gè)交易日,日均買入成交量占市場(chǎng)總成交量比例為3.73%,單日買入成交量占市場(chǎng)總成交量比例最高為22.41%。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,承立新、丁鍵、張亞洲的上述行為違反《證券法》第五十五條第一款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十二條所述的操縱證券市場(chǎng)行為。承立新、丁鍵、張亞洲在操縱過程中分工協(xié)作,相互配合,屬于共同違法主體。其中,承立新、丁鍵應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,張亞洲承擔(dān)次要責(zé)任。
承立新、丁鍵、張亞洲均提出不應(yīng)被行政處罰,認(rèn)為不具有操縱證券市場(chǎng)的“合謀”,上市公司開展算力業(yè)務(wù)是真實(shí)存在的,并非虛假的操縱證券市場(chǎng)。此外,所涉行為不構(gòu)成操縱證券市場(chǎng),不應(yīng)對(duì)另外兩人的行為承擔(dān)責(zé)任,違法所得及罰款責(zé)任的分擔(dān)違反過罰相當(dāng)原則。同時(shí),涉刑案件不應(yīng)在刑事責(zé)任明確前作出行政處罰。
經(jīng)復(fù)核,證監(jiān)會(huì)對(duì)上述申辯意見均不予采納。認(rèn)為在案證據(jù)足以證明三人就操縱證券市場(chǎng)有基本共識(shí)。算力項(xiàng)目為真實(shí)經(jīng)營(yíng)并不能否認(rèn)過程中的操縱行為。三名當(dāng)事人分工協(xié)作、利用多種手段相互配合,共同完成操縱證券市場(chǎng)。共同違法案件中,各當(dāng)事人均應(yīng)對(duì)整體違法行為承擔(dān)責(zé)任,事先告知對(duì)各當(dāng)事人的責(zé)任劃分符合客觀實(shí)際。此外,證監(jiān)會(huì)有權(quán)依據(jù)《證券法》和《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定開展調(diào)查并作出行政處罰。
證監(jiān)會(huì)開出的罰單是,責(zé)令依法處理非法持有的證券,沒收違法所得2052.32777萬元,由丁鍵承擔(dān);并處以12313.96662萬元罰款,其中由承立新承擔(dān)6156.98331萬元,由丁鍵承擔(dān)4925.586648萬元,由張亞洲承擔(dān)1231.396662萬元。
與此同時(shí)證監(jiān)會(huì)還開出了市場(chǎng)禁入的罰單,對(duì)承立新、丁鍵分別采取8年證券市場(chǎng)禁入措施,對(duì)張亞洲采取3年證券市場(chǎng)禁入措施,自證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起,在禁入期間內(nèi),除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)、證券服務(wù)業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原證券發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)外,也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)、證券服務(wù)業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他證券發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)。
對(duì)承立新、丁鍵分別采取5年證券市場(chǎng)禁入措施,自證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起,在禁入期間內(nèi),除《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》第六條第一款所規(guī)定情形外,不得直接或者以化名、借他人名義在證券交易場(chǎng)所交易上市或者掛牌的所有證券。